对外援助项目咨询服务单位资格认定指南

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对外援助项目咨询服务单位资格认定指南

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                  对 外 援 助 项 目 咨 询 服 务 单 位 资 格 认 定 指 南 对 外 援 助 项 目 咨 询 服 务 单 位 资 格 认 定 事 项 名 称 适 用 范 围 办 件 类 型 设 定 依 据 受 理 机 构 决 定 机 构 数 量 限 制 受 理 条 件 申 请 （ 延 续 ） 材 料 目 录 申 请 接 收 办 理 流 程 办 理 方 式 变 更 备 案 办 结 时 限 是 否 收 费 审 批 结 果 结 果 送 达 事 中 事 后 监 管 行 政 相 对 人 权 利 和 义 务 咨 询 途 径 监 督 和 投 诉 渠 道 附 件 预 约 及 留 言 系 统 对 外 援 助 项 目 咨 询 服 务 单 位 资 格 认 定 服 务 指 南 对 外 援 助 项 目 咨 询 服 务 单 位 资 格 认 定 服 务 指 南 . p d f 一 、 事 项 名 称 对 外 援 助 项 目 咨 询 服 务 单 位 资 格 认 定 。 
 二 、 适 用 范 围 本 指 南 适 用 于 对 外 援 助 项 目 咨 询 服 务 单 位 资 格 认 定 的 申 请 和 办 理 。 
 三 、 办 件 类 型 国 家 国 际 发 展 合 作 署 （ 以 下 简 称 “ 国 际 发 展 合 作 署 ” ） 通 过 资 格 审 查 方 式 认 定 对 外 援 助 项 目 咨 询 服 务 单 位 资 格 ， 属 于 即 办 件 。 
 四 、 设 定 依 据 （ 一 ） 《 国 务 院 对 确 需 保 留 的 行 政 审 批 项 目 设 定 行 政 许 可 的 决 定 》 （ 国 务 院 第 4 1 2 号 令 ） （ 二 ） 《 对 外 援 助 项 目 咨 询 服 务 单 位 资 格 认 定 办 法 》 （ 国 际 发 展 合 作 署 令 2 0 2 0 年 第 4 号 ） 五 、 受 理 机 构 国 际 发 展 合 作 署 。 
 六 、 决 定 机 构 国 际 发 展 合 作 署 。 
 七 、 数 量 限 制 无 数 量 限 制 。 
 八 、 受 理 条 件 （ 一 ） 基 本 资 格 条 件 1 、 系 依 照 中 国 法 律 在 中 国 境 内 设 立 的 法 人 ， 包 括 企 业 、 事 业 单 位 和 社 会 团 体 ; 2 、 所 有 出 资 人 均 为 中 国 投 资 者 ； 3 、 具 备 能 够 从 事 对 外 援 助 工 作 的 专 业 部 门 和 五 名 以 上 咨 询 工 作 人 员 ， 其 中 主 要 业 务 负 责 人 从 事 咨 询 业 务 不 少 于 十 年 ； 4 、 具 备 相 应 类 别 的 境 内 （ 外 ） 咨 询 服 务 业 绩 ； 5 、 前 两 个 会 计 年 度 未 出 现 亏 损 ； 6 、 前 两 年 未 受 过 刑 事 处 罚 、 未 因 进 行 非 法 经 营 活 动 或 违 反 有 关 援 外 管 理 规 章 受 过 行 政 处 罚 ； 7 、 依 法 纳 税 和 缴 纳 社 会 保 险 费 ； 8 、 具 有 良 好 的 经 营 诚 信 表 现 。 
 （ 二 ） 工 程 类 可 行 性 研 究 单 位 特 殊 资 格 条 件 1 、 具 备 国 务 院 相 关 行 业 主 管 部 门 颁 发 的 工 程 设 计 综 合 甲 级 或 行 业 甲 级 资 质 ； 2 、 符 合 国 务 院 相 关 行 业 主 管 部 门 指 导 认 定 的 工 程 咨 询 单 位 甲 级 资 信 评 价 标 准 。 
 （ 三 ） 项 目 咨 询 单 位 特 殊 资 格 条 件 符 合 国 务 院 相 关 行 业 主 管 部 门 指 导 认 定 的 工 程 咨 询 单 位 甲 级 资 信 评 价 标 准 。 
 （ 四 ） 评 估 咨 询 单 位 特 殊 资 格 条 件 符 合 国 务 院 相 关 行 业 主 管 部 门 指 导 认 定 的 工 程 咨 询 单 位 综 合 甲 级 资 信 评 价 标 准 。 
 （ 五 ） 经 济 技 术 咨 询 单 位 特 殊 资 格 条 件 具 备 国 务 院 相 关 行 业 主 管 部 门 颁 发 的 工 程 造 价 咨 询 企 业 甲 级 资 质 。 
 九 、 申 请 （ 延 续 ） 材 料 目 录 十 、 申 请 接 收 （ 一 ） 接 收 方 式 1 、 向 国 际 发 展 合 作 署 提 出 申 请 的 接 收 方 式 如 下 ： （ 1 ） 现 场 接 收 ： 向 国 家 国 际 发 展 合 作 署 （ 地 址 ： 北 京 市 东 城 区 东 安 门 大 街 8 2 号 ） 提 交 。 
 （ 2 ） 邮 寄 接 收 ： 请 在 信 封 上 注 明 “ 对 外 援 助 项 目 咨 询 服 务 单 位 资 格 认 定 申 请 ” 字 样 ， 邮 寄 至 国 际 发 展 合 作 署 （ 地 址 ： 北 京 市 东 城 区 东 安 门 大 街 8 2 号 ） ， 邮 编 为 1 0 0 0 0 6 。 
 2 、 向 所 在 地 省 级 主 管 部 门 提 出 申 请 的 接 收 方 式 如 下 ： （ 1 ） 现 场 接 收 ： 向 省 级 主 管 部 门 现 场 提 交 。 
 （ 2 ） 邮 寄 接 收 ： 将 材 料 邮 寄 至 相 应 的 省 级 主 管 部 门 地 址 ， 并 在 信 封 上 注 明 “ 对 外 援 助 项 目 咨 询 服 务 单 位 资 格 认 定 申 请 ” 字 样 。 
 （ 二 ） 办 公 时 间 国 际 发 展 合 作 署 办 公 时 间 为 ： 周 一 至 周 五 ， 上 午 8 : 3 0 1 1 : 3 0 ， 下 午 1 4 : 0 0 1 7 : 0 0 ， 国 家 法 定 节 假 日 除 外 。 
 十 一 、 办 理 流 程 十 二 、 办 理 方 式 （ 一 ） 申 请 与 受 理 1 、 在 国 务 院 相 关 主 管 部 门 和 机 构 登 记 的 咨 询 服 务 单 位 直 接 向 国 际 发 展 合 作 署 提 交 申 请 。 
 2 、 其 他 单 位 向 所 在 地 省 级 主 管 部 门 提 交 申 请 ， 省 级 主 管 部 门 在 收 到 申 请 文 件 之 日 起 五 个 工 作 日 内 完 成 初 核 ， 将 申 请 材 料 连 同 初 核 意 见 一 并 报 国 际 发 展 合 作 署 审 核 。 
 3 、 对 于 申 请 人 提 出 的 资 格 认 定 申 请 ， 如 材 料 不 齐 全 或 者 不 符 合 法 定 形 式 ， 国 际 发 展 合 作 署 当 场 或 者 在 五 日 内 一 次 告 知 申 请 人 需 要 补 正 的 全 部 内 容 ； 对 于 材 料 齐 全 、 符 合 法 定 形 式 的 ， 国 际 发 展 合 作 署 予 以 受 理 并 出 具 受 理 通 知 单 。 
 （ 二 ） 审 查 与 决 定 1 、 国 际 发 展 合 作 署 在 收 到 申 请 人 提 交 的 完 备 申 请 文 件 或 收 到 省 级 主 管 部 门 初 核 意 见 后 进 行 审 核 ， 作 出 许 可 与 否 的 决 定 。 
 2 、 准 予 许 可 的 ， 国 际 发 展 合 作 署 向 申 请 人 颁 发 有 效 期 为 两 年 的 许 可 文 件 ； 不 予 许 可 的 ， 由 国 际 发 展 合 作 署 说 明 理 由 ， 并 告 知 申 请 人 享 有 依 法 申 请 行 政 复 议 或 者 提 起 行 政 诉 讼 的 权 利 。 
 十 三 、 变 更 备 案 援 外 项 目 咨 询 服 务 单 位 发 生 单 位 名 称 、 单 位 类 型 、 法 定 代 表 人 、 出 资 情 况 变 更 的 ， 应 在 变 更 之 日 起 一 个 月 内 向 国 际 发 展 合 作 署 备 案 ， 提 供 以 下 文 件 ： （ 一 ） 变 更 申 请 表 ； （ 二 ） 变 更 登 记 文 件 ； （ 三 ） 变 更 后 的 相 关 证 明 文 件 。 
 十 四 、 办 结 时 限 国 际 发 展 合 作 署 在 收 到 申 请 人 提 交 的 完 备 申 请 文 件 之 日 起 二 十 个 工 作 日 内 或 收 到 省 级 主 管 部 门 初 核 意 见 之 日 起 十 五 个 工 作 日 内 完 成 审 核 ， 作 出 许 可 与 否 的 决 定 。 
 十 五 、 是 否 收 费 否 。 
 十 六 、 审 批 结 果 国 际 发 展 合 作 署 关 于 认 定 资 格 的 批 复 文 件 或 不 予 许 可 的 通 知 。 
 十 七 、 结 果 送 达 （ 一 ） 行 政 许 可 决 定 作 出 后 ， 国 际 发 展 合 作 署 通 知 资 格 认 定 的 申 请 人 领 取 或 根 据 申 请 人 要 求 邮 递 认 定 资 格 的 批 复 文 件 或 不 予 许 可 的 通 知 。 
 （ 二 ） 国 际 发 展 合 作 署 在 国 际 发 展 合 作 署 网 站 的 援 外 项 目 咨 询 服 务 单 位 资 格 认 定 板 块 中 公 布 经 资 格 认 定 的 单 位 名 单 。 
 十 八 、 事 中 事 后 监 管 （ 一 ） 建 立 援 外 项 目 咨 询 服 务 单 位 信 用 记 录 ， 依 法 依 规 对 失 信 主 体 开 展 失 信 惩 戒 。 
 （ 二 ） 开 展 重 点 审 计 ， 对 重 点 关 注 单 位 、 重 点 项 目 咨 询 服 务 单 位 进 行 审 计 。 
 十 九 、 行 政 相 对 人 权 利 和 义 务 （ 一 ） 行 政 相 对 人 的 权 利 ： 1 、 享 有 陈 述 权 、 申 辩 权 。 
 2 、 有 权 依 法 申 请 行 政 复 议 或 者 提 起 行 政 诉 讼 。 
 3 、 其 合 法 权 益 因 行 政 机 关 违 法 实 施 行 政 许 可 受 到 损 害 的 ， 有 权 依 法 要 求 赔 偿 。 
 （ 二 ） 行 政 相 对 人 的 义 务 ： 1 、 申 请 人 向 国 际 发 展 合 作 署 提 出 行 政 许 可 申 请 时 ， 应 当 按 照 该 行 政 许 可 事 项 的 法 定 条 件 和 国 际 发 展 合 作 署 关 于 申 请 文 本 的 规 范 性 要 求 ， 如 实 向 国 际 发 展 合 作 署 提 交 全 部 材 料 和 反 映 真 实 情 况 ， 并 对 其 申 请 材 料 实 质 内 容 的 真 实 性 负 责 。 
 2 、 对 国 际 发 展 合 作 署 依 法 做 出 的 决 定 ， 当 事 人 有 在 决 定 规 定 的 期 限 内 自 觉 履 行 和 主 动 、 及 时 纠 正 其 违 法 行 为 的 义 务 。 
 3 、 法 律 、 法 规 规 定 的 其 他 义 务 。 
 二 十 、 咨 询 途 径 国 家 国 际 发 展 合 作 署 （ 电 话 ： 0 1 0 8 6 6 0 1 7 3 8 ， 8 6 6 0 1 7 3 6 传 真 ： 8 6 6 0 1 7 3 9 ） 二 十 一 、 监 督 和 投 诉 渠 道 （ 一 ） 监 督 、 投 诉 电 话 ： 0 1 0 8 6 6 0 1 7 3 4 （ 二 ） 监 督 、 投 诉 邮 箱 ： z c f g c @ c i d c a . g o v . c n 附 件 1 . 对 外 援 助 项 目 咨 询 服 务 单 位 资 格 认 定 申 请 材 料 示 范 文 本 [ 点 击 查 看 ] 2 . 对 外 援 助 项 目 咨 询 服 务 单 位 资 格 认 定 常 见 问 题 解 答 [ 点 击 查 看 ] 3 . 对 外 援 助 项 目 咨 询 服 务 单 位 资 格 认 定 申 请 信 息 表 [ 点 击 查 看 ] 4 . 对 外 援 助 项 目 咨 询 服 务 单 位 信 息 变 更 备 案 表 [ 点 击 查 看 ]

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